29 de julio de 2012

MENSAJE A GARCIA Y UN ABRAZO A MI PAÍS


(Agraria.pe) “Mensaje a García” es una frase usada para referirse a que hay que cumplir el objetivo así no tengamos claro el cómo. En un breve ensayo escrito por Elbert Hubbard se relata que durante la guerra de Estados Unidos con España, un soldado es llamado para entregar - de parte del presidente de Estados Unidos - un mensaje a un jefe rebelde oculto en la sierra cubana; debía entregar una carta a García sin tener más datos que el nombre del destinatario.

El mensaje a la nación, dado por nuestro presidente hoy, enfatizó una vocación por el desarrollo rural: Llevar El Estado a las zonas rurales con una intervención multisectorial que incluya vivienda, servicios y desarrollo productivo. Sin duda, el Presidente les da un “Mensaje a García” a los ministros que tendrán que descifrar cómo materializar este encargo a sabiendas que el proceso de descentralización que emprendió el país hace una década, casi ha dejado a los ministerios como entes normativos y promotores del desarrollo, con pocas competencias de ejecución y lo que es más crítico: ¿Cómo llevar buenos cuadros profesionales al Estado que estarán poco animosos de trasladarse a laborar en los distintos lugares del interior del país, cuando el sector privado en Lima paga mucho mejor?.

Al igual que el soldado americano que debía de entregar el “Mensaje a García” en un país donde los “García” abundan, los ministros van a encontrar innumerables alternativas para plasmar el encargo presidencial: por ejemplo crear un nuevo programa ejecutor en PCM, cambiarle el nombre y el ámbito de intervención a Sierra Exportadora para que lo ejecute y de paso fusionarlo con otras entidades, o sumar a la reciente plataforma de COOPERA PERU al sector Vivienda y bajo este paraguas crear un programa ejecutor en el ministerio o OPD que tenga la coordinación técnica.  En fin, varias ubicaciones posibles para “García”En lo personal pienso que un programa ejecutor en PCM – PRORURAL - que agrupe a todas las instancias relacionadas y con cierto expertise en el tema (Sierra Exportadora, FONCODES y AGRORURAL) puede ser una gran alternativa.

Lo importante es que la intervención del estado sea selectiva y efectiva: focalizada, contundente, con estrategia simple de intervención y con indicadores simples de medición para que tenga un efecto importante en sacar a la gente de la pobreza a una mayor velocidad que el espontaneo “chorreo”.

Hace muchos años que no escuchamos un espectacular mensaje presidencial y creo que es mejor así, es decir una conducción gubernamental sin sobresaltos, sin grandes anuncios grandilocuentes que excedan la capacidad del Estado para cumplirlos. Una de las virtudes que tenía el Presidente García era reunirse con mucha gente para recoger ideas y sugerencias; era motivador ver cómo el presidente de la nación tomaba nota de los aportes de distintos profesionales del país. Supongo que un Presidente tiene una gran batería de novedosas propuestas, antes de su mensaje de 28 de julio, pero acaba desechando la mayor parte de ellas para adoptar una posición sobria que no lo complique después. Aunque, a veces, algunas propuestas poco ortodoxas evaden los filtros.

Esta semana que finaliza ha sido bastante fructífera. El martes 24 se organizó el seminario “Sierra Exporta: El Desafío de la Sierra” organizado por Sierra Exportadora, Inform@ccion y la Universidad del Pacifico. Una jornada bastante motivadora pues todos coinciden en que el desarrollo rural avanza, que hay un proceso que se debe dinamizar y potenciar. Rescato las palabras de Carlos Amat que mencionó que hay multiplicar Sierra Exportadora por 10 e incluso hay que acelerar más. Pero lo más importante es que todos vamos entendiendo que los pequeños, medianos y grandes productores debemos trabajar sin confrontación. De la mano con esto, muy importantes las expresiones de CONVEAGRO que invitan al dialogo y a la cooperación de todos los peruanos.

El jueves 26, Sierra Exportadora, ESAN y el Banco Agropecuario lanzaron el “Diplomado en Gerencia y Desarrollo Rural” un diplomado que formará más de 480 gerentes y lo más importante es que lleva una oferta educativa especializada de primer nivel a las regiones de Sierra que no cuentan con estos programas y más: subvenciona el costo para que los profesionales y técnicos vinculados a las organizaciones productivas puedan acceder a mejorar sus conocimientos, habilidades y competencias.

Ha sido una semana importante. Tenemos cambios en el MINAG que esperamos sean para bien. Nuestro país ha cumplido 191 años de vida republicana y allí se suscita una discusión ¿no fue la época Inca y Pre Inca más peruana que nuestra época republicana? o que el Inca Garcilaso de la Vega ya había acuñado el nombre “Perú” a inicios del siglo XVII. En fin, como ya lo comenté antes nuestro país recién está naciendo y nuestro principal activo no es nuestra historia, nuestro principal activo son las ganas de emprendimiento que este país lleva dentro, nada de lo que se ha hecho antes se va mínimamente a comparar con lo que se haga en los próximos 20 años. No descuidemos el camino: más dialogo, empatía, trabajo, confianza en el futuro, educación, infraestructura, salud y contundencia para disminuir la desigualdad en nuestras zonas rurales. Un abrazo cariñoso a mi país que aún es un niño.

Angel Manero
Columnista


28 de Julio del 2012


8 de julio de 2012

REDOBLE POR HUANCAVELICA Y CAJAMARCA



(Agraria.pe) Esta semana llegamos a Huancavelica, desde Huancayo, por una carretera bien asfaltada pero con el lamento de no poder usar el tren que cada vez tiene menos frecuencia de salidas. Gran daño le hace a un tren tener una buena carretera al lado, aun si es más eficiente para transportar carga y aun sabiendo que, con todos los camiones que a diario trasladan mineral, esa carretera debe tener un costo de mantenimiento colosal.

La baja frecuencia de viajes del tren, afecta a las comunidades que se desarrollaron a ambos lados de la vía férrea. Recuerdo que el año 95 hice esa ruta y el tren era una fiesta, una feria ambulante que transportaba desde animales vivos hasta personas bien acomodadas en el vagón comedor. Pero lo más impactante era presenciar un cuadro familiar que se repetía a menudo: los niños acompañaban hasta la estación a los padres que llevaban sus arrobas de productos agropecuarios al mercado; una vez que el tren avanzaba, los niños corrían detrás despidiendo al padre o la madre describiendo una escena conmovedora. 

Uno se preguntaba cómo, algunos años atrás, pudo haberse diseminado el fanatismo terrorista en zonas tan ligadas a la tranquilidad de la vida rural. Esta reflexión en medio del absurdo que sucede en Cajamarca, donde las protestas pueden llevar a que hayan muertes, donde un ex sacerdote es uno de los líderes de una rebelión cuya disputa de fondo podría ser un tema tan sencillo de resolver si hubiera buena voluntad en todas las partes. Extraña que álguien habiendo amado tanto al prójimo para hacer un sacerdocio no se inmute ante la muerte de personas. La más estúpida de las protestas en aquella donde hay pérdidas de vidas.

Mahatma Gandhi con su resistencia pacifica fue un genio en hacer una rebelión efectiva. Mucho más impactaría al país ver el ”abuso” de álguien poderoso que ver una muchedumbre protestando in-civilizadamente guiados por caudillos egocéntricos y de claras ambiciones personales. Más aun, en estos tiempos un buen video de 10 minutos en YouTube, apropiadamente masificado, puede tener más impacto que las revueltas enceguecidas de miles de personas.

Necesitamos la inversión minera, que sea socialmente responsable y que cuide el medio ambiente, de la mano con esto mucho ayudaría una menor soberbia en los directivos de estas empresas.

Regresando al tema de Huancavelica, nos recibió Maciste Díaz en su despacho de Presidente Regional, afuera lo esperaban las comunidades alpaqueras en pleno. Maciste parece un novio enamorado de su región, tiene en la cabeza toda la red de vías que se estará asfaltando en los siguientes cuatro años, interconectando a todas las provincias de la región; pero también menciona que paralelo a este proceso se debe promover el desarrollo económico productivo. La palta es una explosión en Huancavelica, de hecho en los últimos dos años deben haberse sembrado más de 400 Has, pero esto es muy insuficiente.

"Huancavelica no es pobre sino empobrecida" comenta un funcionario regional, nuestra energía eléctrica se la lleva el país con el Mantaro y nuestra agua se la llevan los Iqueños. Pero lo bueno aquí es que lejos de pretender quitarle el agua a Ica, ellos proponen el canon hídrico que retribuya en algo a su región. Pensar que la propuesta de canon hídrico estuvo incluida en el proyecto de Ley de Recursos Hídricos, pero al final no entiendo por qué se descartó. Si se implementara una retribución de USD 0.01 por metro cúbico de agua, las regiones recibirían algunos millones de dólares al año que facilitaría resolver las disputas interregionales.

Huancavelica necesita avanzar más rápido que el desarrollo espontaneo que promovería el asfalto de sus carreteras. Allí cabe perfectamente el rol subsidiario del Estado. Sobre la subsidiaridad, me casusa sorpresa leer a los economistas que critican los subsidios a rajatabla, pero sí avalan mecanismos como el Fondo MIVIVIENDA usando el tecnicismo de “completar mercados”. Con esta lógica tenemos subsidios sectoriales para vivienda como MIVIVIENDA y Techo Propio, subsidios pecuniarios como JUNTOS, subsidios alimentarios como el EX PRONAA, subsidios a las comunicaciones como el FITEL, subsidios a la electrificación rural, recientemente el subsidio al GLP y tibiamente a proyectos productivos como AgroIdeas y PROCOMPITE. 

Una maraña de subsidios que podrían unirse en uno solo, algo así como: si usted compra una casa rural con un módulo de ganado y pastos o producción agrícola y pertenece a los segmentos de población en pobreza o extrema pobreza entonces le damos una subvención del 70% del valor del activo. Así podríamos generar un mercado de desarrolladores de proyectos y tener una demanda subsidiada para quien realmente lo necesita. 50 mil familias beneficiadas en Huancavelica a un subsidio promedio y por única vez de S/ 70 mil por familia, requiere de una inversión de S/ 3,500 millones que definitivamente sacaría a la región de la pobreza.  Obviamente estos desarrollos serán progresivos por lo que se podría implementar un programa de este tipo en varias regiones simultáneamente. Esto en resumen es fomentar la inversión privada en bienes raíces y en lugares impensables, para que esto a su vez atraiga a la inversión privada en los diferentes servicios y además se revaloricen los predios, lográndose crear riqueza que después se recupera en impuestos. Bien valdría la pena hacer un piloto, aunque se necesitaría una Ley para poder hacer algo parecido.

Necesitamos propuestas contundentes de desarrollo. Antes se les daba protección a los productores agropecuarios vía medidas arancelarias, ahora descubiertos para competir con todo el mundo, requieren una subvención que idealmente sea por única vez pero con una dimensión suficiente que venza la fuerza centrípeta que los mantiene en el círculo de la pobreza.

7 de Julio del 2012

Angel Manero
Columnista

5 de julio de 2012

ESAN, SIERRA EXPORTADORA Y AGROBANCO INICIAN PROGRAMA DE ESPECIALIZACION EN GESTIÓN DE NEGOCIOS RURALES.

ESAN, SIERRA EXPORTADORA Y AGROBANCO INICIAN PROGRAMA DE ESPECIALIZACION EN GESTIÓN DE NEGOCIOS RURALES.

El 7 de Julio dan inicio al curso “Gestión de Negocios Rurales: Quesos Madurados” en la región Junín.

La región Junín será la primera beneficiada por un programa de alta especialización técnica y en gestión de la industria de quesos madurados. Este 7 de Julio en la provincia de Concepción 60 productores de quesos serán capacitados para poder incorporar valor en sus productos ingresando a un mercado más especializado como el de los quesos madurados tipo Gruyere y Tilsit.

Adicionalmente los participantes del curso recibirán herramientas de marketing necesarias para el desarrollo de mercados, proceso que se articula con el programa de marcas colectivas de Sierra Exportadora que permite que pequeños y medianos productores de quesos que participan de un programa de homologación y mejora de estándares compartan la marca “Terrandina” para llegar de forma asociada a los mercados nacionales y de exportación.

La participación de ESAN permitirá acreditar al curso para emitir una certificación de valor oficial respaldada además por el Banco Agropecuario y Sierra Exportadora.

El curso de quesos madurados es parte de un ciclo de desarrollo de capacidades para la gestión de los negocios rurales en nuestras regiones andinas; en los próximos meses y durante el 2012 se implementarán trece cursos adicionales en distintas regiones y en temas que dan soporte a las cadenas productivas promovidas por El banco Agropecuario y Sierra Exportadora: Quesos madurados, palta, granos andinos, bambú, truchas, hongos comestibles y berries.