Falta resolver el tema forestal

EEUU y el Perú se dan un plazo de 18 meses. Expertos señalan que el TLC con EEUU no está suspendido en el citado asunto.


Jean Polo Martel
La República - Perú

“El Tratado de Libre Comercio (TLC) que tiene el Perú con los Estados Unidos no está suspendido. Si bien el Perú viene incumpliendo el tema forestal, ambos países están trabajando a fin de resolver cuanto antes este conflicto”.

A raíz de la derogación de los decretos legislativos 1090 (Ley Forestal y de Fauna Silvestre) y 1064 (Ley de aprovechamiento de tierras de uso agrario), el jefe Negociador de la Mesa de Medio Ambiente para el TLC con los EEUU, Ernesto Guevara, hizo este anuncio durante el foro Tratados Comerciales, organizado por la Sociedad de Comercio Exterior del Perú (ComexPerú).

Solución en 18 meses

Asimismo, el representante de la Mesa de Medio Ambiente señaló que en el Anexo Forestal del Acuerdo de Promoción Comercial Perú - EEUU se establecieron compromisos de cumplimiento inmediato y en un plazo de 18 meses. “Se requiere un sistema de vigilancia y control efectivo para evitar el comercio de recursos forestales y de fauna silvestre obtenidos ilícitamente”, dijo Guevara, quien estuvo a favor de elaborar un nuevo marco legal consensuado a fin de cumplir los compromisos internacionales.

Reunión de cierre con la UE

Por su parte, el viceministro de Comercio Exterior, Eduardo Ferreyros, indicó en medio de su ponencia que “los países andinos y europeos están tratando de resolver todos los temas de la negociación para que se puedan llevar a una siguiente etapa, que no será una nueva ronda sino una reunión de cierre”.

Aunque lamentó que Ecuador se haya retirado de la V Ronda de Negociaciones con la Unión Europea (UE) luego de no resolver el tema del banano en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC), Ferreyros afirmó que ello no detendrá el proceso de negociación. “La UE ha perdido varios paneles en la OMC que fallaron en contra del bloque europeo por el tratamiento que le da al banano y el acceso que le da a otros países, pero ello no se ha acatado”, señaló.

Ordenan entregar azucarera Andahuasi a su directorio

Buscan ejecutar pacíficamente fallo que transfiere azucarera a legítimo administrador

El Comercio - Perú

Con la participación del Poder Judicial, la fiscalía, la Iglesia y los sectores en conflicto se inició ayer por la tarde el diálogo para coordinar la entrega de la azucarera Andahuasi a su directorio y el retiro de la administración que la tomó hace seis semanas. La transferencia se hará en virtud del fallo del Juzgado de Huacho que ordenó el reingreso del presidente del directorio, Eduardo Núñez, y la salida de Wilder Ruiz.

El ingenio iba a ser recuperado el lunes por unos 500 policías que habían llegado desde Lima. Sin embargo, centenares de trabajadores y pobladores bloquearon la carretera Huacho-Sayán desde el domingo por la tarde.

Para evitar actos de violencia, el presidente regional Nelson Chui pidió la suspensión de la medida y el inicio del diálogo para la ejecución del fallo judicial, propuesta que fue aceptada.

Como se sabe, tras más de dos meses de que los grupos de los Wong y de Manuel Bustamante iniciaron la compra de acciones de la azucarera hasta ahora no han coordinado la administración de la empresa. Ambos esperan la junta de accionistas que vaya a convocar la Conasev dentro de la investigación iniciada al detectar irregularidades en la compra de acciones.

Agricultura PREDAtoria

El pasado primero de abril, el ex primer ministro, Yehude Simon, se presentó ante la Comisión de Agricultura del Congreso para tratar el tema de la Reestructuración de la Deuda Agraria. En la reunión que sostuvo se propuso aportar parte de los recursos del Gobierno para cancelar algunas deudas contraídas por agricultores. Además, propuso un diálogo con los bancos para suspender el remate de tierras.

COMEX PERU

La ley a la que hizo referencia Simon en su intervención en el Congreso es la que establece el Programa de Reestructuración de la Deuda Agraria (Preda). Ahora, ¿en qué consiste este programa? Para empezar, y como su nombre lo dice, reestructura la deuda agraria otorgada por el Estado, vencida en un plazo máximo el 31 de diciembre de 2007. En ese sentido, condona los primeros S/.10 mil de las deudas contraídas inferiores a S/.35 mil; además, las deudas que sean superiores al monto previo son refinanciadas a un plazo de hasta cinco años, sin intereses. No solo eso, sino que también otorga a los deudores que se acogieron al Rescate Financiero Agropecuario (RFA) una iniciativa similar aprobada en el pasado: sesenta días para acogerse al Preda.

Finalmente, autoriza a Agrobanco a comprar toda la cartera agraria morosa al 31 de diciembre de 2007 a instituciones del sistema financiero nacional, para lo cual el MEF transfirió a Agrobanco S/.50 millones. Ahora bien, no solo por el hecho de que esta ley representa hasta cierto punto una iniciativa de gasto por
parte del Congreso y, por ende, es inconstitucional, sino también por la naturaleza propia de la misma, es necesario que las autoridades, además de observarla, diseñen mecanismos de intervención pública más eficientes y equitativos para el sector.

La primera recomendación gira en torno a la identificación de los segmentos de la agricultura que van a ser “subsidiados” con recursos aportados por los contribuyentes. Esta debe hacerse de manera transparente y verificable por terceros. Igualmente, una vez que se interviene mediante estos subsidios, es de vital importancia que el proceso sea evaluable de manera independiente, para lo que se requiere una línea de base definida por instituciones ajenas al Estado. Por último, y más importante aún, la intervención debe estar ligada a adoptar acciones que mejoren la productividad de los agricultores, tales como la asociación con otros productores o el uso de semillas y sistemas de riego mejorados.

En segundo lugar, es natural que una intervención ex post que condona o reestructura deuda vencida no permita identificar a los reales beneficiarios, castigue a los pagadores puntuales, mantenga una estructura de incentivos perversos, a la vez que fomente el clientelismo político. Esta clase de incentivos podrían desprestigiar el programa a tal punto que para los buenos pagadores no habría por qué seguir pagando las deudas puntualmente si eventualmente “papá Estado” se las condonará.

La tercera y última observación es que esta enésima reestructuración de la deuda agrícola incrementa la incertidumbre asociada a extender créditos en el agro y por ello retrae el crédito agrícola que supuestamente se busca promover, sobre todo en un contexto en el que, desde aproximadamente 2006, el monto de los créditos al agro ha aumentado a un ritmo importante.

De un lado, este programa reduce el número de “acreedores” del Estado, ya que la mayoría asume que no tendrá que honrar sus deudas, pues sería lógico suponer que los políticos en cualquier momento adoptarán otro salvataje. Del otro, reduce el incentivo de las instituciones financieras privadas por extender créditos al agro, dado que no tienen cómo competir con créditos que se condonarán.

En resumidas cuentas, si estos tres puntos no se observan con el debido detalle, lo más probable es que esta iniciativa del Estado, como tantas otras, termine perjudicando más de lo que beneficie. Refinanciar o condonar la deuda podría generar incentivos perversos para los que se dedican a esta actividad y deseen solicitar créditos, así como un desincentivo a las instituciones financieras de otorgar créditos que luego serán perdonados. Por estos motivos, si se va a intervenir, es mejor que se actúe a través de la búsqueda de mayor eficiencia, definiendo acuciosamente los potenciales segmentos beneficiados; de ese modo no habrá filtraciones y el programa tendrá los beneficios que pretende.

Adex pide al gobierno invertir en investigación de alcachofa para mejorar competitividad

Lima, jul. 20 (ANDINA).- La Asociación de Exportadores (Adex) solicitó hoy al gobierno invertir en programas de investigación genética de la alcachofa con el fin de mejorar su competitividad ante el avance de China como competidor en las exportaciones de esta hortaliza.

“Perú desarrolló en los últimos años cultivos importantes como la alcachofa, sin embargo, urge un trabajo organizado entre los sectores público y privado para evitar que el avance de otros países, como China, amenace nuestro posicionamiento en un mediano plazo”, señaló la gerencia de Agro de Adex.

Sostuvo que en la agenda de pendientes, y que evitaría un eventual desplazamiento de la alcachofa nacional, está la investigación para lograr una variedad genéticamente adaptable a los diversos climas, con lo que se ampliarían las hectáreas cultivadas.

Aún cuando China se mantiene en una posición expectante, sin superar a Perú, la crisis financiera internacional impactó negativamente en la exportación de esa hortaliza que en los primeros cinco meses del año sumó 18.76 millones de dólares, 25 por ciento menos que en similar período del año pasado, subrayó.

Los principales mercados registraron contracciones, es el caso de Estados Unidos, España, Francia, Países Bajos, Canadá y Brasil.

Sin embargo, los exportadores siguen diversificando sus mercados por lo que entre enero y mayo se sumaron Turquía, San Cristóbal, Panamá y Dinamarca, entre otros, respecto a similar período del 2008.

El jefe de Producción de Danper Trujillo, Javier Gilardi, señaló que si bien España es el principal exportador y competidor de Perú, China está creciendo de forma importante y, si no se trabaja de forma organizada, podría impactar negativamente en la alcachofa peruana.

Añadió que las empresas están haciendo un gran esfuerzo e inversión en investigación, pero eso no es suficiente.

“Por ejemplo, Perú ya debería tener una variedad genéticamente adaptada a nuestros diferentes climas, son diez años que hablamos de lo mismo pero hasta ahora no hemos avanzado en ello”, comentó.

Refirió que Danper Trujillo está desarrollando un trabajo interesante con el Instituto Nacional de Innovación Agraria (INIA) en Arequipa, pero al no ser una empresa dedicada a la investigación y desarrollo, el avance es lento.

Gilardi explicó que desde hace años se dio un fenómeno de sustitución en la oferta exportable de países productores clásicos, principalmente de España que por factores competitivos y comparativos no pudo soportar el agresivo posicionamiento de Perú.

Entre los factores que determinaron el avance de ese cultivo en Perú, citó los rendimientos de los campos, el nivel de calidad de las empresas, el costo de producción y la estacionalidad prolongada permitida por su clima bondadoso con diferentes pisos ecológicos como Arequipa.

Señaló también que Danper Trujillo tiene como política posicionarse en los mercados más exigentes y en las marcas propias de supermercados y marcas líderes de clientes como Del Monte, Gigante Verde, Migros y Mercadota.

En el año 1998 Perú empezó a probar diferentes variedades de alcachofas para corazones como, por ejemplo, a106, a107, Esmerald, Green Glove, Imperial Start, Lorca, entre otras, en un área de alrededor de diez hectáreas entre todas las empresas pioneras, de las cuales Danper fue una de las principales.

(FIN) DCT/JPC




(AND244019) Fecha: 20/07/2009

Comex prevé que exportaciones de paltas en el 2009 superarán récord del año pasado

Lima, jul. 20 (ANDINA).- Las exportaciones de paltas frescas o secas sumaron 37.3 millones de dólares entre enero y mayo del 2009, y se encaminan a superar al récord obtenido el año pasado, cuando totalizaron 72.7 millones de dólares, afirmó la Sociedad de Comercio Exterior del Perú (ComexPerú).

Los 37.3 millones de dólares alcanzados en los primeros cinco meses del año significan un crecimiento de 16 por ciento en valor y 36 por ciento en volumen respecto al mismo período del año anterior, detalló.

Sostuvo que gracias al sostenido y exponencial crecimiento de los últimos años, las paltas se han consolidado como uno de los principales productos agrícolas no tradicionales de exportación, y ahora ocupan el quinto lugar en el ranking del rubro con una participación de seis por ciento.

Pese a los efectos de la crisis económica sobre el comercio global, las ventas al exterior de palta mantienen el dinamismo de los meses previos a setiembre del 2008, punto de inflexión de la coyuntura económica, sostuvo.

Según cifras del Ministerio de Agricultura (Minag) del 2007, la producción de palta en Perú está concentrada básicamente en Lima (31 por ciento del total), La Libertad (20 por ciento), Junín (15 por ciento) e Ica (diez por ciento).

Pero los atractivos del comercio exterior, sumados también a una mayor demanda interna, están incentivando a otras regiones a incrementar sus cultivos.

Tal es el caso de Apurímac, Arequipa, Cajamarca y Cusco que, a pesar de que todavía no tienen una participación significativa, es de entre uno y tres por ciento del total nacional, están aumentando su producción en años recientes.

De las exportaciones peruanas de palta Holanda concentra el 58 por ciento, con compras de aproximadamente 21.5 millones de dólares, le siguen España (24 por ciento), Francia (nueve por ciento) y Reino Unido (ocho por ciento).

Consorcio de Productores de Fruta es la empresa líder en exportaciones de palta, con envíos valorizados en 4.4 millones de dólares, seguido de Camposol y Agroindustrias Verdeflor, con 3.2 millones y 2.9 millones, respectivamente.

A nivel mundial México es, de lejos, el mayor productor y exportador de paltas.

De acuerdo con cifras de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), en el 2007 ese país produjo 1.14 millones de toneladas de paltas, equivalentes al 32 por ciento del total mundial, y exportaron alrededor de 250 mil toneladas, con un valor cercano a 400 millones de dólares.

Bastante más lejos, Chile e Indonesia ocupan el segundo y tercer lugar, con participaciones de siete y seis por ciento del total producido, cada uno, y Perú es el octavo productor.

Adex dijo que luego de observar las enormes diferencias entre México y Perú, no entiende la oposición en Estados Unidos a abrir este mercado a las paltas de Perú, mientas que en México consideran que el país es una potencia que pondría en riesgo a sus productores de palta.

(FIN) DCT/JPC




(AND244024) Fecha: 20/07/2009

Apoyarán los planes de negocios

Los gobiernos regionales y municipios cofinanciarán las iniciativas productivas hasta por un millón de soles. También se subsidiará a las empresas que capaciten y contraten a los jóvenes desempleados.

Perú 21

Los gobiernos regionales y locales podrán destinar hasta S/.1 millón para cofinanciar los planes de negocios que presenten las organizaciones económicas constituidas en sus respectivas jurisdicciones.

Así lo dispone el Reglamento de la Ley Nº 29337 de Apoyo a la Competitividad Productiva, que publicará en los próximos días el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Como se recuerda, la norma fue aprobada en marzo pasado por el Congreso como parte del paquete de leyes anticrisis que remitió el Ejecutivo.

Asimismo, forma parte de los planes del Gobierno para elevar la competitividad y productividad del país.

INVERSIÓN PRODUCTIVA. De acuerdo con el reglamento, al que accedió Perú.21, habrá dos categorías de planes de negocio. La primera demandará una inversión total de hasta S/.100 mil, y la segunda serán proyectos que superen dicho monto. En el primer caso, las regiones y municipios podrán cofinanciar hasta el 80% del valor, mientras que en la segunda categoría será hasta el 50%, con un tope de S/.1 millón.

Los proyectos deberán demostrar su rentabilidad económica, la sostenibilidad del negocio y la evidencia de un mercado comprometido con el producto. Asimismo, deberá ejecutarse en una “zona identificada con inversión privada insuficiente”.

A los beneficiarios se les denominará Agentes Económicos Organizados, es decir, organizaciones de productores, distribuidores o comercializadores de una determinada actividad económica, constituidos bajo la modalidad de personas jurídicas.

MÁS INCENTIVOS. Como parte de los incentivos que alista el Gobierno, el viceministro de Promoción del Empleo, Javier Barreda, anunció subsidios a las empresas que capaciten a los jóvenes desempleados. Entre las medidas que se lanzarán el 12 de agosto –explicó a Andina– se establece que el Estado subsidiará los aportes a Essalud y a las AFP de los jóvenes de 18 a 24 años que sean contratados por las empresas privadas para ser capacitados por un plazo no menor a nueve meses.

Barreda reconoció que este plan estará dirigido principalmente para las medianas y grandes empresas.

Costo de exportación por contenedor en Perú se redujo a US$ 680, señala Comex

Lima, jul. 20 (ANDINA).- El costo de exportación por contenedor en Perú se redujo a 680 dólares, frente a montos superiores a 800 dólares que antes habían calculado otras instituciones, señaló hoy la Sociedad de Comercio Exterior del Perú (ComexPerú).

Esta es una baja considerable frente a los 875 dólares calculados previamente en el Doeing Business 2009 y a los 825 dólares señalados por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) en un reporte elaborado para presentar las mejoras en el comercio transfronterizo en los últimos meses.

Los exportadores afirman que el costo por contenedor se encuentra ahora en alrededor de 680 dólares debido a que los operadores portuarios (Neptunia, Unimar, Tramarsa Terminal de Contenedores y Alconsa, entre otros) ofrecen el servicio integral con el fin de que haya fidelidad de sus clientes frente a la próxima competencia del Muelle Sur.

Comex explicó que los tres primeros documentos para realizar una operación de exportación son los requeridos por la autoridad aduanera, como la factura comercial, conocimiento de embarque y la declaración única de aduanas.

Sin embargo, los demás son documentos necesarios para los privados que forman parte del proceso.

Si el usuario acude a un operador logístico en búsqueda de un servicio integral, los costos se reducen considerablemente hasta 680 dólares, subrayó.

Señaló que los días invertidos en un proceso de exportación también se han reducido, es decir, desde la solicitud de la reserva del espacio de la nave que llevará la mercadería a destino, hasta la regularización del trámite ante la autoridad aduanera, dando fin a la operación.

Según el informe Doing Business 2009, el tiempo requerido en un proceso de exportación es de 24 días, mientras que según el reciente informe del Mincetur éste alcanza los 18 días.

De acuerdo con el Mincetur, si bien es cierto que la normativa aduanera vigente presenta un número determinado de días a fin de regularizar el régimen, éstos no deben ser considerados como los días totales a fin de medir el proceso.

Asimismo, dijo que la motivación de un usuario exportador responsable y diligente, que empieza a realizar los trámites para el embarque de la mercadería con muchos días de anticipación, no debe formar parte del conteo por lo que no puede ser considerado una demora ni un indicador válido para medir el tiempo total del proceso de exportación.

El reporte anual Doing Business es un documento que, bajo el análisis de determinados indicadores, permite medir y comparar la competitividad entre países y la evolución que ha tenido respecto del año anterior.

Uno de los indicadores presentados por dicha institución es el de comercio transfronterizo, que brinda datos de cómo los países han mostrado su desempeño respecto de la competitividad y eficiencia logística y de aduanas relacionados con la operatividad del comercio internacional.

El reporte Doing Business 2009 sitúa a Perú en el puesto 93 de 181 economías para el caso de ese indicador, con lo que retrocedió 18 lugares respecto del año 2008, puntualizó Comex.

(FIN) DCT/JPC




(AND243992) Fecha: 20/07/2009

Supemsa apuesta por la venta de carne de ave y res

Mientras que la crisis económica afectó varios sectores de la economía, la industria de los embutidos sigue creciendo gracias al incremento de la demanda de productos de calidad.

El Comercio - Perú

Ante ello, la Sociedad Suizo Peruana de Embutidos (Supemsa) lanzó, a través de sus marcas Otto Kunz y La Segoviana, una línea de carne de ave (de menudencia y gallinas) y otra de res (hamburguesas y carnes nacionales e internacionales).

Luis Salazar, gerente general de Supemsa, señaló que el mercado en provincias está creciendo tres veces más que en Lima, por lo que, además de su cartera tradicional de productos, están apostando por embutidos regionales.

Con la inclusión de estos productos, la compañía espera cerrar el año con un crecimiento del 16% y facturar cerca de US$40 millones. A diferencia de Otto Kunz, Salazar considera que La Segoviana, marca dirigida a los sectores C y D, tendrá el camino más difícil porque han salido al mercado nuevos productos económicos, muchos de ellos de empresas no necesariamente formales.